第二十八章 黑典（十）（2/2）

新法在官僚机构的变革是正式成立度支司，统筹财政，规划黑旗军财政,制订黑旗军一年内的收支,并将收入定其为定式，精简了许许多多重复设置的衙门、官职等等，并统一了官、职、差遣，俸禄只发差遣，官、职只是封号，没有俸禄，不过差遣俸禄得到了极大的提升，离开了差遣的位置就没有俸禄，不过因年龄或伤病离开的不在此范围之内，新法部分取消了恩萌制，恩萌只能传至二代，三代以后自动废除。

新法在赋税方面的变革是规定两税是十抽二，短期内不会更改，并且每年由税户选择上缴实物或银钱，一旦确定一年之内不得更改，暂时取消预催与预借，大幅降低支移的费用。

新法施行青苗法，不过不称作青苗法，而称作兴民法，由黑旗军新成立的钱庄发放贷款，贷款息钱为两成，半年收一次息钱，一年收两次。

钱庄放贷要综合评估百姓的偿还能力，并施行抵押贷款，新法同时规定了贫困农户的贷款条件，经核定的贫困农户可以发放无息贷款。

不但对农户，对商户或城镇百姓，只要条件达到，均可发放贷款，并不以贷款数额为考核官吏的条件。

新法同时规定其余商家或富户亦可以成立钱庄，也可以发放贷款，但放贷必须符合新法的规定。

黑旗军也因此成立专门的民事纠纷衙门，用以专门解决民事纠纷。

新法施行免役法，不过不叫免役法，叫轻徭法规定中、上户可以纳钱免除徭役，不过轻徭钱大幅降低。

按赵忠信的打算是今后许多力役、杂役、军役可以用雇佣代之，若时机成熟，赵忠信还打算取消徭役等。

等等许多新的规定，大幅度、大范围免除了许多苛捐杂税。

新法兴修水利与城镇建筑，鼓励经商、鼓励制作、鼓励创新，并拿出大量的赏赐来激励。

新法在科举方面的变革是正式创立广试，正式设立广试的科目分别为文试、武试、沈科与商科，并暂时不设限制，不设国籍。

惟才用人,凡是有一技之长之人才均被委以重任。

新法还设立了商科与沈科书院，并规定了只要达到了条件，均由帅府出资，可免费读书。

新法最后大幅的提高了女人的地位，女人可以从政，可以从军，可以经商等等。

但此条不久就被很快的废除了，原因是大多数人都反对，包括申世袭、辛赞等人，包括黑旗军将士，赵忠信对此也无可奈何，暗自嗟叹。

不过因为此事的影响，众人均知道了赵忠信的心思，因而对自己的女人并不敢太过分了。

女人的地位同时也得到了一定的提升。

新法与《宋刑统》相比而言量刑有松有紧，力求公正，没有什么刑不上大夫的说法，一旦触法了新法之重刑规定，决不轻饶。不管你是什么身份。

等等等等新法对《宋刑统》做出了一系列的变革，一些改变甚是可以用翻天覆地来形容。

“周青”赵忠信最后吩咐道。

“老爷，小的在。”周青应道。

周青受张翎、怜蕾等人的委托来到了明净堂，记录这里发生的一切事情。

“将我黑旗军新法以最快的速度在风雪报上刊发，以最快的速度发往各地，让每一个人都了解的新法的内容，让每一个都了解本帅维护新法之决心。”赵忠信郑重的吩咐道。

“小的遵命。”周青随后就下去安排去了。

“颜录事。”赵忠信随后说道。

“下官在。”颜夏木接令道。

“命你派出人马，前往各地张贴新法告示，并派人宣扬我黑旗军军法，三彪你黑鹰司派人协助。”赵忠信下令道。

目前黑旗军的辖地仍有许多人根本不识字，需有人专门解说。

“末将、下官接令。”三彪、颜夏木同时应道。

。。。。。

赵忠信、申世袭、辛赞、云书海、王刚等人从明净堂出来后，来到门口忽然发现帅府衙门之前聚集了成千上万的人，有士卒、有胥吏、有商人、有工匠等等许多普通百姓，甚至还有胡商、蕃商等海商。

这些人均是提前得到了消息，均聚集在了帅府衙门。

“万岁！万岁！万岁！”

“节帅万岁！黑旗军万岁！”众人热泪盈眶，雀跃欢呼。

赵忠信微笑着点了点头，赵忠信此时的心情可以用忐忑不安来形容，新法的效力目前为止谁也不知道，这一切的一切均是未知之数。9