第五百一十二章 设省（1/2）

“晋陕总督臣杨乔然谨奏，请设甘肃承宣布政使司、提刑按察使司事：

自古以来，事易则时移。陇地，北控漠北、漠西，统御蒙古；南可逐鹿中原，成就王霸之基。实军事要地，不可不操纵我手，以制天下。故太祖高皇帝设陕西行都司以御之。两百年来，都司卫所各安其职，西北边陲，有泰山之安。

然天道无常，世事沧桑。卫所武官世代相袭，至今已不堪战；又多有仗权倚势，侵吞私田者。太祖、成祖时之军田，十不存三，国家赋税，流于私人。汉回蒙藏之豪族，各有族兵，私征租税，往往高于国赋数倍。更有甚者，私设公堂，严刑催租，视国法如无物。甘肃民谚云，‘赋税无准则，土地无清册’。长此以往，汉恒灵之祸不远矣！

夫天下者，陛下之家也。内外臣工能明职守、尽本分，便为奠家之磐石；若顾身家以保一官，言善不言恶，愧心馁气，昧没本心，以谀陛下，便为毁家之虫豸也。臣本粗鄙之才，蒙隆下拔擢，受恩深重，不敢不言。

今请于甘肃之地，单独置承宣布政使司、提刑按察使司，设肃州、甘州、永昌、凉州、西宁、庄浪、临洮七府之地，下设州县，各任官佐，重编鱼鳞图册，厘清人口赋税。如此，方为长治久安之道。

此疏一上，必得罪尽甘肃豪族，引物议之汹汹。然臣只知有君，不知有祸，既不忧馋，亦不畏讥。天地昭昭，可鉴臣心。陛下盖世之英主，必能解臣之苦心。

单独设两司，实甘肃第一事也。伏惟陛下恩准，百姓幸甚，国家幸甚。微末浅言，谨具奏闻”。

看了杨乔然上的这道疏，朱亨嘉感慨不已。这位不愧是敢和权臣裂衣打架的直臣，敢言别的大臣不愿言、不敢言之事！甘肃为什么一直动荡不稳？说到底还是各族豪强势力太大，他们大多是世袭的卫所武官，侵吞卫......劝降吴三桂的过程中，立有大功，当即便委了吴伟业此职。

至于布政使和按察使嘛，和重臣们一商量，觉得得挑熟悉甘肃民情的陕西官员。挑来挑去，选了原陕西布政使司参议田厥茂为甘肃布政使、原西安知府叶承祧为甘肃按察使。这两位都是清廷降官，官声很好，没做过什么坏事。归明后还升了官，运气可以说相当的好。

“甘肃巡抚臣程源谨奏，为在甘肃复开茶马司事：