第十六章 三见曾国藩（上）（1/2）

咸丰元年六月初五rì，早朝散后,兆华单独召见了曾国藩。

“曾爱卿，这次外放你到湖南老家，朕报以莫大的希望，希望卿能在湖南开创出一片新天地，一来可以为其他省份做出示范，二来也好防堵粤匪北窜，保一方平安。现在，把这几天自己能想到的,都和朕说一说，不用顾忌什么。”

有了前两次的铺垫，曾国藩不仅知道皇上要重用自己，而且也察觉到当今的少年天子看问题之敏锐绝非常人可比。所以说话也就比较放得开，凡是自己想到的都敢于说出来。

“回皇上话，臣自出仕以来未尝到地方任职，于地方事务不甚熟稔。只能先以平生所见所闻、所思所学纸上谈兵一番。不当之处肯请皇上严加批评。

“呵呵，那就先听听你的纸上谈兵。”兆华微笑着道。

“臣窃以为地方行政之大患在于吏治不清，吏治不清的最大弊病在于中饱私囊。中饱上窃国帑，下祸百姓，历朝历代亡国莫不由此始。眼下yù使吏治清明，唯有举贤任能和化繁为简双管齐下方可治本；yù使中饱杜绝，则须授缙绅（注一）以事权，使缙绅承上启下方能使官员不被蒙蔽。”

“嗯，说的在理，继续说下去。”兆华道。

“臣谓举贤任能要害不在官而在吏，国朝开国以来全国官员皆从士子中挑选，可谓万里挑一。凡能苦读圣贤之书，考取功名者断无不明事理之人，即便有一二品德败坏之小人夹杂其中亦容易察觉，不足为患。本朝承前明之制，各地方州县胥吏多为世袭之缺，父子相承安能杜绝不学无术、道德败坏、不明事理者？恶吏一多便演化成一种风气，他们盘踞一处，对上欺瞒、挟持官长，对下欺压、搜刮百姓。所以，臣以为吏治所难者尽在于清查出恶吏，而改用心地淳良之人。臣此番出抚湖南打算革除胥吏世袭相承的制度，代之以地方缙绅推荐并由官员批准任命，以此做为举贤任能的措施。”

仔细听了曾国藩的整顿吏治的一番话，兆华心中暗自叫好，不过在兆华看来曾国藩还是没看到问题的根本所在。

历史上清承明制，县衙、府衙等地方zhèng fǔ里面大不分办事人员，包括衙役、书吏等等都是世袭产生，父传子、叔传侄，如果没有近亲就以几百两或上千两银子把吏缺卖给别人。

应该说胥吏世袭相承绝对是吏治问题的根源之一，但却不是最主要的，不过曾国藩作为京官能看到这一步，已经十足难能可贵。

此时兆华不想打断他的思路，于是说道：“说得极好，继续说‘化繁为简’是怎么回事。”

“国朝开国至今已历二百余年，此间世易时移律例不断变化。律不足则以例补，例不足以案增。如今《大清律例》已是异常繁冗不堪，官员因不了解律例往往被恶吏所左右……”

“爱卿所说的意思朕明白，上月徐松龛面奏之时也说过这件事。朕打算近期诏令刑部改革律例，使去繁就简，以便于官员们不为胥吏所左右。继续说下去。”